各單位：

　　現(xiàn)將2015年徐州市“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)資助計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱市“雙創(chuàng)計(jì)劃”）人才申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、引進(jìn)重點(diǎn)

　　2015年市“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助對(duì)象為自主創(chuàng)業(yè)類人才（A類）、企業(yè)創(chuàng)新類人才（B類）、事業(yè)單位創(chuàng)新類人才（C類）、高技能創(chuàng)新類人才等四種類型，包括：

　　1、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大科技創(chuàng)新工程以及“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)急需的高層次人才；

　　2、能夠在推進(jìn)六大千億元工業(yè)高端發(fā)展、九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、五大千億元服務(wù)業(yè)提速發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展中積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮重大促進(jìn)作用的高層次人才；

　　3、實(shí)施省級(jí)以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所需的高層次人才；

　　4、已獲得縣區(qū)或部門引才計(jì)劃重點(diǎn)資助的、申報(bào)單位給予較高薪酬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突出成績(jī)的高層次人才。

　　二、申報(bào)條件

　　（一）基本條件

　　1、自主創(chuàng)業(yè)人才一般具有碩士以上學(xué)位（特別優(yōu)秀的可放寬至經(jīng)教育部認(rèn)定的在海外取得學(xué)士學(xué)位并取得大學(xué)本科學(xué)歷，且在海外有5年以上工作經(jīng)歷），創(chuàng)新人才一般具有博士學(xué)位（其中高技能創(chuàng)新類、文化創(chuàng)新類和基礎(chǔ)教育類學(xué)歷學(xué)位可適當(dāng)放寬），年齡一般不超過(guò)55周歲（1960年1月1日以后出生）；

　　2、有5年（含）以上在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等專業(yè)工作經(jīng)歷，并取得較突出的業(yè)績(jī)（博士學(xué)位學(xué)習(xí)時(shí)間可計(jì)算在內(nèi)），必須在市外工作3年以上，并在此期間取得顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果；

　　3、申報(bào)人須為2013年1月1日至2015年11月30日之間到我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并完成企業(yè)工商注冊(cè)相關(guān)手續(xù)或人才引進(jìn)手續(xù)；

　　4、引進(jìn)人才引進(jìn)后能連續(xù)為引進(jìn)單位服務(wù)3年以上；

　　5、申報(bào)單位須已在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)；

　　6、引進(jìn)的創(chuàng)新人才從到徐工作的第2月起，以申報(bào)單位繳納個(gè)人所得稅基數(shù)薪酬月平均不低于1萬(wàn)元（事業(yè)單位創(chuàng)新人才、高技能人才可放寬至8000元）；

　　7、申報(bào)自主創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)創(chuàng)新人才須已獲得縣區(qū)或部門引才計(jì)劃30萬(wàn)元以上重點(diǎn)資助的高層次人才。

　　市內(nèi)單位派出進(jìn)修，人事關(guān)系仍在原單位的；企業(yè)（集團(tuán)）內(nèi)部跨區(qū)域人事調(diào)動(dòng)的，不在申報(bào)范圍。

　　（二）各類人選除必須符合上述基本條件外，還須分別具備下列條件：

　　1、企業(yè)創(chuàng)新人才（B類）

　　企業(yè)創(chuàng)新人才是指我市各類規(guī)模以上科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的，符合支持重點(diǎn)、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研究開發(fā)和管理人才。

　　（1）有5年以上在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績(jī)。擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果，或者在國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)職務(wù)、工作業(yè)績(jī)突出、在業(yè)界有一定影響；

　　（2）企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一：①由國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”專家、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才、“333工程”培養(yǎng)對(duì)象、“科技企業(yè)家”、“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦；②國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理企業(yè)、軟件企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)；③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；④獲得省以上有關(guān)部門、市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)引才計(jì)劃資助（30萬(wàn)元以上）的企業(yè)。

　　優(yōu)先支持：本人有資金投入并占有股份的人才；全職到企業(yè)工作的人才；百億元以上工業(yè)企業(yè)及50億元以上服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的人才；企業(yè)高薪聘用的人才。

　　三、申報(bào)及遴選程序

　　2015年市“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)，按照“材料一并申報(bào)、縣市逐級(jí)評(píng)選、擇優(yōu)報(bào)省參評(píng)”的辦法進(jìn)行。即各縣（市）區(qū)一律通過(guò)“彭城英才—網(wǎng)絡(luò)申報(bào)平臺(tái)”組織材料申報(bào)，縣級(jí)先行組織評(píng)審、確定資助對(duì)象；市“雙創(chuàng)計(jì)劃”資助對(duì)象，從縣區(qū)資助對(duì)象中評(píng)審擇優(yōu)確定；入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才符合省“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)條件的一律納入申報(bào)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人選，根據(jù)省級(jí)申報(bào)名額情況，從縣級(jí)資助對(duì)象未入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才中補(bǔ)充申報(bào)。

　　1、申報(bào)受理。各地要深入排查指導(dǎo)，積極推薦符合條件的單位和個(gè)人通過(guò)彭城英才網(wǎng)站（http://www.pcyc.gov.cn）進(jìn)行申報(bào)，由市人才辦統(tǒng)一受理申報(bào)材料。各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和文化單位在報(bào)送前須經(jīng)各縣（市）區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才辦審核同意。

　　在我省其他地區(qū)已獲得過(guò)引才計(jì)劃資助的創(chuàng)業(yè)類人才可以申報(bào)我市 “雙創(chuàng)計(jì)劃”，創(chuàng)新類人才不再接受申報(bào)，已獲得過(guò)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”、“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”的高層次人才，不再接受申報(bào)我市“雙創(chuàng)計(jì)劃”。

　　2、審核推薦。各地人才辦會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并組織縣級(jí)評(píng)審。市級(jí)評(píng)審申報(bào)名額確定后，由縣區(qū)人才辦集中申報(bào)，并明確推薦排序。市科技局核實(shí)引進(jìn)人才擁有科技成果、專利以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新人才等申報(bào)資料的真實(shí)性；市人社局負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才的身份、年齡、護(hù)照、國(guó)籍、學(xué)歷、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)等申報(bào)資料的真實(shí)性，以及高技能創(chuàng)新類人才申報(bào)實(shí)施工作。市教育局、衛(wèi)生局、文廣新局分別核實(shí)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新人才、衛(wèi)生創(chuàng)新人才和文化創(chuàng)新人才申報(bào)材料中業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)性、真實(shí)性。

　　3、評(píng)審遴選。市人才辦會(huì)同市科技局、市人社局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格審核、技術(shù)評(píng)審、綜合評(píng)審和實(shí)地考察，擇優(yōu)確定擬資助人選。

　　4、確定人選。擬資助人選經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，提請(qǐng)市委常委會(huì)研究同意后，面向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議，確定為資助對(duì)象。資助政策按徐委發(fā)〔2009〕29號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí)入選省、市“雙創(chuàng)計(jì)劃”的，按“就高不就低”原則，不重復(fù)享受兩級(jí)資助。

　　四、申報(bào)材料

　　采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行，各類證書、證明、合同、報(bào)表等材料在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)須提供原件的掃描文件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)全年開放，分兩次進(jìn)行評(píng)審，第一次時(shí)間為2015年6月份，第二次評(píng)審時(shí)間為12月份。

　　1、申報(bào)人可在網(wǎng)上在線填寫《徐州市“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)書》，其中創(chuàng)業(yè)類人才填報(bào)A類申報(bào)書，企業(yè)創(chuàng)新類人才填報(bào)B類申報(bào)書，事業(yè)單位創(chuàng)新類人才填報(bào)C類申報(bào)書，高技能人才填報(bào)高技能人才引進(jìn)計(jì)劃申報(bào)書。

　　2、按照網(wǎng)上在線申報(bào)的提示，提交各類證書、證明、協(xié)議、報(bào)表等附件材料原件的掃描文件或數(shù)碼照片。

　　3、在線填寫和提交的附件材料包括：

　　（1）引進(jìn)人才的身份證明(身份證或護(hù)照)、學(xué)歷(學(xué)位)證書（2000年以后取得的境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證）、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料；

　　（2）專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及權(quán)屬證明。反映人才能力、業(yè)績(jī)的其他相關(guān)證明材料；

　　（3）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書；

　　（4）已創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、會(huì)（審）計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資證明、公司章程、相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　（5）創(chuàng)新類人才還需提供與新企業(yè)簽訂的引進(jìn)協(xié)議或勞動(dòng)合同、股權(quán)（或期權(quán)）證明書；

　　（6）其他需要提供的附件材料。

　　各縣區(qū)人才辦和各牽頭部門提交《關(guān)于報(bào)送徐州市“雙創(chuàng)計(jì)劃”推薦情況的報(bào)告》和《徐州市“雙創(chuàng)計(jì)劃”申報(bào)情況匯總表》（各一式三份）。第一次評(píng)審材料報(bào)送截止時(shí)間為2015年6月19日，第二次申報(bào)時(shí)間另行通知。申報(bào)材料不完整、不能提供相關(guān)有效證明材料的，一律不予受理。

　　各地、各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)，密切配合，嚴(yán)格審查，保證質(zhì)量。申報(bào)單位對(duì)引進(jìn)人才的介紹和評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)充分、客觀公正。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消申報(bào)資格，并進(jìn)行通報(bào)，5年內(nèi)不再接受該單位和個(gè)人的申報(bào)。

　　為便于開展申報(bào)，我市申報(bào)受理地點(diǎn)設(shè)在市科技局政策法規(guī)處（徐州市解放南路187號(hào)）。相關(guān)文件和申報(bào)表樣可從彭城英才網(wǎng) （http://www.pcyc.gov.cn）和徐州黨建網(wǎng)(http://www.xzdj.cn) “人才工作”欄目中下載。

　　綜合管理部

　　2015年6月1日